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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾华侨移民(移民华侨指南)

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这意味着很多领队并没有从业资质。陈坚通过这两年的观察发现，活跃的户外组织根据规范程度可以分为三类。第一类是通过社交平台自由组建的“徒步群”，常被称作“AA团”，这类组织没有法人，多数也没有专业领队，一旦出问题无人负责；第二类是无专业领队的旅行社和俱乐部，这类组织有法人，如果遇上意外，法人要承担一定责任；第三类则是有专业领队的旅行社、俱乐部和体育公司，相对规范。“户外团里领队扮演非常重要的角色，出事较多的往往就是没有专业领队的前两类。”陈坚补充道。《菲律宾华侨移民(移民华侨指南)》